呼和浩特曾有段时间不属于内蒙古？这个“秘密”可能连土著都未必知道

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在内蒙古中西部旅行的朋友们可能会注意到一个有趣的现象：这里的语言特点、饮食习惯、风土人情等与山西省非常接近。

/晋语区（粉色）的范围远远大于山西省范围/
从秦汉时期开始，呼和浩特地区就是中原王朝的地盘。
到了明朝统治时期，由于蒙古俺答汗与明朝已经和谈，俺答汗的营地就在呼和浩特，明朝册封俺答汗为顺义王，呼和浩特被称为归化城。
到了清朝统治时期，清朝皇帝也注意到了呼和浩特的地理位置，在这一地区建立了城堡，被称为绥远城。后来的绥远省就是这么来的，而省会被称为归绥府。
从清朝中叶到民国初的170多年间，内蒙古中部包括今天的包头、呼和浩特、集宁一直隶属于山西省。

/清代山西辖四道、九府、十州、六厅，内蒙古部分属归绥道、朔平府、大同府（红线为今天山西内蒙古界）/
故事还得从清朝蒙古说起。自1616年努尔哈赤建立后金起随后的150多年中，满清先后收服科尔沁部、灭察哈尔部，漠北喀尔喀诸部落与青海部归顺清朝，但准噶尔部始终猖獗，清统治者历经康雍乾三代进行军事打击，直到乾隆二十三年（1758年）才彻底剿灭准噶尔部。为了管理庞大的蒙古地区，清代蒙古分为八旗蒙古、内属蒙古与外藩蒙古。

内蒙古中部一带（今包头、呼和浩特、乌兰察布）在当时分属于内属蒙古的察哈尔八旗、归化城土默特与内蒙古的乌兰察布盟。为了更好管理蒙古诸部加强西北边防，雍正十三年(1735年)，清政府在归化城(呼和浩特旧城)东北另筑驻屯满洲八旗官兵的新城，乾隆四年建成，命名为绥远城，设立绥远将军统领。

/位于呼和浩特的绥远将军府/
乾隆六年(1741)，清廷在内蒙古中部置归绥道，全称"山西总理旗民蒙古事物分巡归绥道兼管归化城等处税"，归山西省管辖，驻归化城(呼和浩特市旧城)，二十七年(1762)移驻绥远城(呼和浩特新城)。不同于绥远将军府负责军政，归绥道职责主要是地方民政。

/清代山西地图/
清政府在内蒙古中部实行的近似于军政民政二元管理制，军政属绥远将军府，隶属于清政府中央；民政则属归绥道，隶属于山西省，双方驻地都在今呼和浩特新城。

/清代山西北部（归绥六厅、朔平府、大同府）/
1911年10月10日，武昌起义爆发，以阎锡山为代表的山西同盟会支部积极策划起义，响应辛亥革命。10月29日，山西新军发动起义，占领太原。山西是黄河以北第一个起义的省份，距离北京极近，其光复严重动摇了清政府的统治。
1912年，刚刚成立的北洋政权把绥远地区提升为绥远特别区。但是由于军阀长期混战，绥远长期被山西军阀所控制。

辛亥革命结束后，袁世凯窃取辛亥革命果实，就职总统职位。对山西心怀戒备的袁世凯为了扩大北洋系势力、削弱山西省实力，最终在1914年实行"晋绥分治"，将归绥道分出山西省，同时把归绥道与兴和道乌兰察布盟、伊克昭盟、土默特旗等共同建立绥远特别行政区。

归绥道等的分离是北洋军阀集团与同盟会-国民党斗争的结果，绥远特别行政区的设立结束了自1741年以来山西对该地区近170多年的管理。但是自明代中叶到民国时期的几百年里，大量山西人移民、开发该地区，从而改变了该区的人口、民族结构，也深刻影响了内蒙古地区日后的历史进程。

到了1928年，绥远被进一步提升为省会。在近代历史，晋绥军的地盘基本上就是绥远省和山西省。绥远省的面积有32万多平方公里，包括呼和浩特、包头、鄂尔多斯等地。
转眼到了建国的初期，当时内蒙古自治区已经建立，辖区相当于现在的内蒙古东部。但内蒙古自治区里没有什么像样的大城市，在这样的情况下，察哈尔省首先被撤销，察哈尔省的省会张家口成了内蒙古的省会。但张家口的地理位置并不是很好，不利于对整个自治区的管理。随后，与绥远省合并的计划开始提上日程。绥远省虽然辖区辽阔，但是人口只有200多万，仅仅相当于中部的一个市。省会归绥地理位置优越，交通条件良好，非常适合做省会。
绥远省的建立有一定的军事防御目的，既然国家已经稳定，就不再需要这样的省份了。而且绥远省的人口太少，也不利于发展经济。1954年，绥远省被撤销，然后并入了内蒙古自治区。与此同时，内蒙古的省会从张家口前往了归绥，归绥改名为呼和浩特。至于原来的省会张家口，则还给了河北省。
来源：青核桃

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