青山区教育局召开2019年教育系统安全工作会议

半夜唱忐忑

为进一步做好教育系统安全工作，防范各类安全事故的发生，3月15日下午，青山区教育局召开了2019年教育系统安全工作会。区委常委、常务副区长李培文，政府办副主任刘俊峰，区教育局领导班子成员，局机关各股室负责人，全区各中小学幼儿园校（园）长、分管安全工作副校（园）长、主抓学校安全工作的主任、民办幼儿园、民办教育机构负责人近300人参加了会议。会议由局党组书记吴生强主持。

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       会上，区教育局副局长李存保从四个方面总结了2018年全区学校安全工作，传达了教育部、教育厅、市教育局关于学校安全工作会议精神。安排部署了2019年的学校安全工作。

区教育局党组成员、副局长李存保
       一、筑牢安全风险意识，提升安全风险防控能力牢固树立安全发展理念，提高安全意识。       树立教育系统总体安全观，认真学习贯彻落实习近平总书记关于安全稳定、风险防控重要论述精神，全面学习贯彻落实《国务院办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》，不断强化“以人为本，安全第一”的红线意识和底线思维，积极开展安全风险梳理和评估，构建本单位重大风险化解防控体系。加强宣传教育培训，提升师生安全素养。严格落实安全教育课程，充分发挥法制副校长的作用，利用班团队会、国旗下讲话、校园广播、讲座等形式，全面开展国家安全、消防安全、食品安全、交通安全、网络安全、危化品安全、禁毒、反恐、反邪教、防震、防溺水、预防校园欺凌和暴力、防学生网络沉迷等教育。抓住重要时间节点，组织开展好安全教育日、防灾减灾日、国际禁毒日、消防日、宪法日、网络安全宣传周、法治宣传月、食品安全宣传月等主题宣传教育活动。抓好应急疏散演练，提高应急避险能力。严格按照教育部《中小学幼儿园应急疏散演练指南》的要求，积极开展防震、防火、防踩踏等应急演练，保证中小学每月至少开展一次，幼儿园每季度至少开展一次，并针对演练中暴露出的问题和不足，及时修改和完善应急预案，确保取得实效。
       二、落实安全责任强化安全保障       狠抓责任落实。按照“一岗双责，党政同责，齐抓共管，失职追责”“管业务必须管安全” 和“谁主管，谁负责”的要求，进一步推动各办学单位领导主体责任，建立安全工作责任挂牌制度，责任上墙，将安全工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核、同奖惩。落实“三防”要求。按照《内蒙古自治区人民政府办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见》要求，为校园配强保安队伍和“校园110”巡逻队，配足安保器材，完善监控设备，保障重点时段、重点部位安全可控。并把学校“一键报警系统”用好，达到及时快速处理学校安全问题的目的。       三、加强重点领域风险管控确保安全稳定全面创建平安校园。
       按照《自治区教育厅平安校园考核验收指标体系》和《包头市教育局“星级平安校园”创建考核验收指标体系》，落实落细各项工作，2019年完成80%的中小学、幼儿园“星级平安校园”创建，其中40%要评定为“五星级平安校园”。做好矛盾排查化解工作。加强对教职员工和问题学生的思想引导、心理疏导和行为管控，实现源头治理。特别要密切关注老师间、师生间、学生间、老师和家长间的矛盾，杜绝恶性事件发生。加强意识形态安全管理。全面落实全国教育大会精神，紧扣立德树人根本任务，坚持校园文化建设与学校思想政治工作相结合，对论坛、讲座、报告会等严格履行相应程序和备案制度，加强规范与指导。全面排查校园文化环境中存在的各类文化风险、有害文化产品，确保学校各类标识、标牌、标语、悬挂物使用正确。严厉打击境内外宗教组织、非法传教群体在校园内开展的非法传教和渗透活动。切实加强日常巡查和监管，确保不出现负面舆情，为学校建设发展和师生员工健康成长营造良好人文环境。加强网络信息安全管理。建议各校关停学校网站，将学校网站必要的功能向微信公众平台迁移。如果原学校网站确实需要保留的，也要将网站安全、服务器运营维护工作托管到网络安全标准达到要求的专业公司。同时加强微信公众号、微信群、QQ群、微博等信息平台安全管控，本着谁建设、谁应用、谁管理、谁负责的原则，确保信息的传播、发布符合国家相关法律规定。加强校舍及教学设施安全管理。规范实验室、电教室、报告厅、体育场馆等重点场所的安全管理。规范校园用电、用水、用气的安全使用管理。加强消防安全管理。以微型消防站建设为抓手，开展校园电气火灾综合治理，推动学校消防基础设施建设和消防安全规范管理。积极协调消防部门，指导落实消防安全责任，设立消防安全管理组织机构和专职人员，进一步加强消防安全教育、消防隐患排查整改和日常管理，确保消防设施、消防器材、照明装置、疏散标志配备齐全、合格有效，保持疏散通道、安全出口、消防通道畅通。加强交通安全管理。以推广开展“四位一体、联动护学”工作为抓手，全面提升校园及周边治安和交通安全防范水平。加强交通安全教育，教育师生遵守交通规则，拒绝乘坐超载、拼装及无证无牌等存在安全隐患的车辆。积极协调公安、交通等部门，优化学校周边交通环境，完善交通标识。加强危化品安全管理。以危化品专项整治为抓手，全面完成危化品安全综合治理工作任务，进一步规范实验室管理，实验药品清单管理，购买、取用、留存台账清晰，常用实验药品尽可能用多少买多少，减少储存风险，特别是加强对易燃、易爆、易腐蚀、有毒等危险化学品的安全管理，对储存专柜，实行双人双锁管理。加强寄宿生安全管理。落实《内蒙古自治区寄宿制中小学安全管理办法》要求，选用有责任心的教师承担宿舍管理工作，从正规劳务公司选聘宿管人员并做好资格审查、备案工作，杜绝聘用超龄人员对住宿生进行管理。加强校外租住学生的安全管理，与家长签订安全责任书。加强防溺水工作。做好防溺水致家长一封信的发放和回执留存工作，增强家长安全意识和监护责任意识，严防溺水事故发生。加强大型活动安全管理。学校组织运动会、社会实践活动、外出比赛和承办各类赛事等活动，要做好风险评估，制定应急预案，活动前做好安全教育，同时积极协调有关部门，做好安保工作，活动中安排合理数量的带队教师，做好各项安全管理工作。严禁组织学生参加超越其年龄、其行为能力的活动。全面开展防范校园欺凌和暴力问题专项整治工作。要把防范校园欺凌和暴力纳入到青少年违法犯罪预防教育体系中，全面开展专项整治。坚持教育和惩戒相结合，要切实加强学生日常管理，推动家校和社会共治，及时发现、制止和处置有关事件，避免引发社会矛盾和网络炒作。开展“扫黑除恶”专项斗争。学校领导要坚决杜绝扫黑除恶与己无关思想，要有正确的态度和认识。要做好安排部署工作，要特别关注校园欺诈、团伙打架、学生辍学等情况，深查其原因，抓实扫黑除恶专项斗争工作。加大民办教育机构、学校、幼儿园的综合治理。严格落实管理责任，按照“谁主管、谁负责，谁审批”的要求，把民办机构、学校、幼儿园纳入青山区安全管理重要范畴，做到工作同部署、同落实、同检查、同考核，真正落实监管责任。加大对无证教育机构的治理，积极联系相关部门进行综合治理。加强校园及周边综合治理。坚持综合治理联席会议制度，密切联系区综治、公安、安监、市场监督、街道社区、执法等部门，对校园及周边进行综合治理整顿，加强对重点人员的管控，及时消除不稳定因素，确保校园安全和师生人身安全。强化安全隐患排查整改。坚持隐患排查整改常态化，以问题为导向，全面推动落实各单位主体责任，由主要代替学校排查隐患向通过检查督促学校自觉排查治理隐患转变，实现源头治理。学校要建立安全隐患排查整改台账，落实整改措施、整改时限和责任人，实现闭环式管理。学校无力解决的，要及时上报教育局，并采取有效的安全防范措施，严防校园安全事故的发生。加强值班值守。保安人员严格履行规范化出入登记手续，特别是做好对外来人员身份的查看和记录，学生在校期间中途外出的管理，上下学高峰期保证有佩戴安保器械的保安执勤。“校园110”巡逻队要加强重点时段校园周边巡逻，严格执行24小时值班制度，领导带班时间不得远离，保持通讯畅通。严格执行重大紧急信息报送制度，杜绝迟报、瞒报、谎报、误报等现象发生。
同时，李局长还中肯地给校长、园长们提出了建议。李局长指出：维护好青山教育系统安全工作，责任重大，使命光荣。要坚决克服重部署、轻落实；坚决克服责任虚设、推诿扯皮；坚决克服麻痹思想和厌倦心理。从重视每一处隐患、每一个环节着手，畅通安全管理“最后一公里”，把李克强总理“隐患就是事故”的指示永记心头，扎扎实实抓好安全的每一项工作，切实保障青山教育系统安全稳定。

区委常委、常务副区长李培文
       会上，区委常委、常务副区长李培文作了重要讲话。李区长首先向大家通报了最近发生的一些安全事件，指出学校安全工作目前虽然做的不错，但是问题还存在，风险仍然很大。李区长具体指出学校安全工作要抓好消防安全、食品安全、交通安全、防恐防暴、学生心理健康、校园欺凌、学生视力、校园周边安全和教师安全等方面工作。要求学校在思想上高度重视，狠抓落实，加大排查力度，注重安全培训，制定切实可行的事故应急处置办法。最后，李区长强调了今年的中、高考工作，对青山区2019年中、高考寄予厚望。

区教育局党组书记吴生强
       最后，区教育局党组书记吴生强作了总结讲话。吴书记希望大家提高认识，校园安全是重中之重，要增强责任感、紧迫感，各学校要立即行动，作出安排部署，不留盲区，不留死角，常检查自查，落实整改，营造青山区良好的育人环境。      会前，区教育局党组书记吴生强与各中小学、幼儿园签订了《青山区教育局学校安全管理维护社会稳定和综合治理工作目标责任书》。

       “安全无小事，责任大于天”。2019年，是中华人民共和国成立70周年，是深入贯彻落实全国教育大会精神开局之年，维护青山区教育系统安全任务依然十分艰巨。全区教育系统将以此次会议为契机，全面贯彻落实自治区教育厅、市委政府和区委政府安全工作决策部署，紧密围绕今年的工作目标任务，切实担负起维护学校安全稳定的政治责任，为学校安全稳定工作提供有力保障。以整治突出问题为导向，以专项重点工作为抓手，查风险、排隐患、防事故，进一步推动落实安全管理责任，推动应急体系建设，切实加强风险防控，强化日常管理和教育培训，狠抓落实，为青山教育平安、和谐发展保驾护航！