一钢一城： 包钢——“草原钢城”的荣光与伤痛

小宁

1949年12月16日，距离中华人民共和国成立仅75天，新中国的重工业部在北京召开第一次钢铁工作会议就把包头列为国内未来钢铁中心之一。
历史赋予包头神圣的使命，包头用它卓越的天资回馈历史。一方面包头毗邻华北和东北这两个钢铁需求大区，背靠苏联和蒙古两个社会主义国家，土地开阔，交通方便，从战略上考虑相对安全；另一方面包头具备独特的资源优势，白云鄂博矿石基地储量巨大，已探明稀土储量占世界总储量的38%，铌储量居世界第二，铁矿石的储量也相当惊人。包头当地石拐矿区产煤，从河北开滦、山西大同及晋中运煤也比较方便。供水可以依靠黄河，粮食有河套地区做保障。这样的优厚资源条件，为包头发展冶炼钢铁工业提供了天然的便利和保障。
包头这座城市因为包钢的建立从水旱码头逐渐成为胸襟博大的移民之城，从边塞小镇发展为自治区最大的工业城市，被誉为“草原钢城”，因此道哥也亲切的将包钢称为“草原钢厂”。
“钢花铁水建新城，大漠醒时大厦成，杨柳丛生添野趣，沧桑巨变畅心情，人工更比天公巧，西市相沿东市名。”这里的西市指的就是草原钢厂所在昆都仑区。

“草原钢城”的前世今生

——“从边地要塞到自治区重要工业城市”

包头，位于内蒙古自治区中西部，北东西三面环山，阴山山脉横贯其北，滔滔的黄河则濒临其南，沿黄河两岸谷地直下可到三晋地区和河洛京畿，沿黄河上溯可抵宁夏平原和河西走廊，沿大青山南麓逾洪涛山可抵大同盆地，这样的通达优势使得包头屡屡在古代战争中成为布防和攻守的重点。掌控包头一线对于防御北方少数民族南下具有重要的意义，西汉初年和唐朝初年，中央王朝未能占据这一地区，从而导致匈奴和突厥屡屡来犯。

战国时期，为了配合这座要塞来更好地防御北方匈奴的侵扰，赵国修筑起了一道全长700多公里的长城，其中战国赵长城在包头境内全长150多公里（如今包头的赵长城遗址正是中国现存最古老的长城），同时赵武灵王在包头地区筑九原城成为包头地区行政建置之始。秦始皇在统一六国之后，在原赵、秦、燕三国旧筑的基础上，大规模加固修筑长城，连接而成著名的万里长城。据史学家考证，护送王昭君的队伍也曾行经过包头地区，并沿石门水北抵匈奴地。

历代包头建制简图

赵长城遗址
1850年黄河码头移至包头南海子后，包头成为西北地区最大的货物集散地和转运码头，人口的增长更加迅猛，经济也日益兴旺繁荣
1923年，平绥铁路通车至包头，包头人口增加到七万余人，3年后升为包头县。
1937年，日寇侵占包头，于次年11月改为包头市。抗战胜利后至全国解放均称包头市
1954年，随着绥远省并入内蒙古自治区，包头也成了这个民族自治区中重量级的新一员。
内蒙山西一家亲

—— 包头的汉族人口比例常年高达94%以上
包头介于华夏文明和游牧文明边缘的位置，也使得它自古以来便成为一个多民族聚居地。北魏时期的鲜卑族、初唐时受降的突厥、以及元代时入主中原的蒙古人，都为包头的历史文化发展注入了多元的色彩。康熙雍正年间，随着对蒙古准噶尔部作战的胜利，内地的移民开始涌入这一地区，使得民族结构发生较大大变化。这其中又以山西人最多。今天包头的汉族人群中，讲山西话的人仍然占有很高的比重。今天包钢所在的包头市昆都仑区有大量操东北话的当地人，他们是建国初期来自辽宁鞍山钢铁厂来到包头援建包钢的建设者们的后裔。
平地起家建包钢
——“沙尘暴一来，把帐篷都能吹翻；米饭上都是沙土；白云鄂博地区更是人烟稀少，有时晚上一推门，狼就在门口……”
包钢于1954年成立，是国家在“一五”期间建设的156个重点项目之一，内蒙古的工业长子和龙头企业，拥有“包钢股份”、“北方稀土”两个上市公司。
1950年5月15日，周恩来总理同苏联签属了苏联援助中国发展国民经济的协定，在协定援建中国的91个项目中就有包头钢铁联合厂。随后代号为241的地质队来到白云鄂博在牧民惊奇的目光中忙着测量绘图，用几十台钻机将宝山唤醒。
1953年，我国开始执行“一五计划”，北京大茶叶胡同19号，包头钢铁公司挂牌。

1954年，周恩来总理提出将包钢作为我国“一五计划”的重点建设项目。包头钢铁公司正式迁往包头。
1955年，中共中央同意包头市的规划方案，人口按六十万规划。苏联提交了包钢初步设计八十八卷。
1956年，国务院批准苏联提交的“包钢初步设计任务书”，同意包钢按年产300万吨的规模一次建成。
1957年，包钢厂区建设大幕拉开。
1958年，包钢一号高炉破土动工。
1959年，《人民日报》提出了“包钢为全国，全国为包钢”的口号。
1959年，周恩来总理专程来包钢为一号高炉出铁剪彩，1513立方米是当时我国最大的容量高炉，在火光和烟雾中流出第一炉铁水，结束了内蒙古寸铁不产的历史。
1960年，包钢1号平炉顺利出钢，从此结束了内蒙古地区不产钢铁的历史。
随后的几十年中，包钢宛如一颗闪亮的明珠在千里草原上崛起，与鞍钢、武钢呈鼎足之势，中国钢铁产业形成了“铁三角”的新格局。
在大力开展建设包钢这样的工业企业的大背景下，包头市在“一五”结束后，5年间人口增加了100万，经济结构从农牧业占71%转变为第二产业占72%。

包钢的第一座高炉

荣光与“疮疤”
在包钢顶峰时，有20万职工工作生活在厂区之中。每到清晨上班，伴随着喇叭中传来的《草原晨曲》，几万人浩浩荡荡或骑车、或走路从一个方向走进厂区；下班时，再从厂区回到宿舍，那场面是当时一道独特风景…
光阴荏苒，时过境迁。随着时代的发展，曾经风光无限的企业面临着一次又一次的挑战。
时间回到1978年，党的十一届三中全会为中国确立了新的经济发展方略。市场经济的构建，推动了我国经济的整体繁荣，同时也加速了行业内部的销售竞争。进入二十一世纪，钢铁行业产能过剩逐步加剧，钢铁行业竞争环境日趋恶化，钢材产品价格一落千丈，产品滞销、利润摊薄，很多企业陷入亏损。由于钢铁企业面临“寒冬”，企业一度面临亏损；再加上国家“去产能”的大势之下，减产减员不得已为之。近年来，包钢已由顶峰时近20万职工逐步减员分流为现在约4.5万人；“十二五”以来，包钢已拆除了数十座各类装备、建筑；2016年9月，曾经服役半个世纪、包钢2号高炉也退出历史舞台。2017年初，包钢遭遇了前所未有的生存危机：连年巨额亏损，巨额刚性兑付、资金链几度欲断、生产经营面临巨大困境。
然而面对市场跌宕起伏的冰火考验，包钢却在一次次改革的脱胎换骨中、屡获新生。
1998年，包头钢铁公司改制为包头钢铁(集团)有限责任公司，同时设立包钢集团。包钢由此完成了从工厂制到公司制再到集团化管控的深刻变革，现代企业制度逐步完善。
2000年后，包钢下大力气进行了主辅分离、辅业改制，分离企业办社会职能：42所中小学校移交包头市管理，19家服务性辅业单位实施整体改制，分流安置集体职工2.3万人。
2017年2月14日，《包钢瘦身健体组织架构和人力资源优化改革工作方案》公布，瘦身健体改革全面推开。一夜间，几百名机关干部失去了原有身份。集团总部职能部门从18个减到9个，“砍掉”一半；机关队伍从1200多人减到600多人，精简一半；厂处职干部减少70人，精简比例达40.6%；同时清理劳务用工人员近4000人。
同时，包钢所在的草原钢城的经济总量虽一直雄踞内蒙古第一，然而工业和制造业兴起的包头长期倚重第二产业发展，使包头在服务业布局进程中规模不及隔壁呼和浩特等市。重工业城市所必备的污染，又让包头面对锡林郭勒等盟市的秀美风光毫无竞争力。就拿对来内蒙古旅游的大多数人来说，包头的北方兵器城和矿山吸引力显然不如茫茫大草原和神秘的蒙古族文化。在机械制造方面，包头企业在科研转化方面的劣势也正在体现。和东南沿海专攻高技术机械的同行面前，包头相当缺乏竞争力。

包头工业城

锡林郭勒蒙古族文化节 蒙古族妹子完胜！

与之对比，南面的鄂尔多斯升级为地级市，筑造康巴什新城时，就十分注重蒙古族文化的建设。无论是气势恢宏的成吉思汗雕塑广场，还是伊金霍洛旗的那达慕运动场，都营造出了浓厚的民族特色。

成吉思汗雕塑广场

蒙古族特色饮食

砥砺前行, 转型升级淬火成钢

好在，草原钢城一直都在努力改变和前进着。。。
产业升级、提高产品附加值，是包头企业正不断努力的方向。近年来，包头的三大产业比正在实现优化。截至2016年，包头三大产业结构优化为2.5:47.1:50.4，服务业增长明显。鄂尔多斯、包头和呼和浩特近年来一直是内蒙古经济的前三甲，三市的经济总量占全自治区经济总量的五分之三多，是内蒙古的经济增长极。呼包鄂城市群建设的提出，又让包头的价值和作用得到凸显。
“草原钢厂”接连创造了一系列“钢铁传奇”
√ 我国首支每米60公斤重轨来自包钢；
√“跑”出486公里世界最高速的京沪高铁62%的钢轨来自包钢；
√ 世界运营里程最长的京广高,50%的钢轨来自包钢；
√ 全球海拔最高的青藏铁路,2/3的钢轨来自包钢；
√ 肯尼亚独立百年的首条铁路,“蒙内铁路”超过2万吨钢轨来自包钢；
√ 2016年初一万多吨包钢槽型轨,成功应用在云南蒙自有轨电车项目中；
√ 截止2019年2月，“冬奥高铁”项目已供应高速钢轨2000吨，包揽京张高铁全部钢轨供应。
今天的包钢，是全球最大的钢轨生产企业。西北地区最大的板材生产基地。具备热轧、冷轧、镀锌生产线，年设计产能480万吨。也是无缝钢管品种规格最为齐全的生产基地之一。可以生产从普通流体管、液压支架管到压力容器管、石油套管、高压锅炉等各类无缝钢管，可以满足石油、造船和高级别压力容器行业的要求。特别是包钢把“稀土钢”作为卖点，深挖“一带一路”国家客户，向全世界推广高端钢材产品。包钢已在全国13个省市设有销售分公司，产品销售至49个国家和地区。2018年全年实现营业收入316.81亿元，同比增长49.92%;实现合并利润总额18.43亿元，同比增长115.47%。

包钢镀锌板
从边关的落日，到新城的高楼，草原钢城在历史的长河中，留下了一系列寻常而又不寻常的足迹。

好吃的烧麦，内蒙人称为“稍美”
然而白云矿区水资源贫乏，包白线的最大运输能力不足，选矿厂和烧结厂设在包钢厂区内形成的城市污染严重等问题都制约包钢发展。无论是新建选矿厂，还是引黄河水到白云鄂博，包钢的未来任重而道远。“我们像双翼的神马,飞驰在草原上……我们将成钢铁工人,把青春献给包钢。” 由玛拉沁夫1959年作词作曲创作的《草原晨曲》。在回味与憧憬中，让我们期许草原钢城在未来的岁月能够沉淀出更厚重的品味，在时间的一隅挑起北方发展的大梁。
来源： 内蒙古新闻网、包头广播电视台、搜狐网